• Новости
• Ссылки
• Партнеры
• Карта сайта

 Декларация о независимости Первой Республики Армения

Первая мировая война и коренные повороты в России в  1917 году внесли изменения не только в Российскую империю в целом, но и в общественно-политическую жизнь Закавказья, и Армении в частности. Некогда могущественная империя ослабла, намечался  беспрецедентный рост национальных движений.  Армянская национальная жизнь также стала переживать подъем. По этому поводу социал-демократ (меньшевик) Г.Гараджян писал, что в регионе национальный фактор выражался сильнее, чем социальный. 

В постфевральский период наряду с органами власти появились также органы национальных властей. Значительным событием в армянской общественно-политической жизни стал созыв конференции западных армян на многопартийной основе в сентябре-октябре 1917 года. Было создано Национальное собрание и отделенный от него Армянский национальный совет (Центральный) в качестве восточноармянского высшего органа исполнительной власти. После Октябрьской революции 1917 года в России некоторые регионы, в том числе Закавказье оставались вне контроля нового советского правительства.

Дезорганизованный и оставшийся без дела  Особый закавказский комитет (ОЗК) 15 ноября 1917 года заменил Закавказский комиссариат в качестве исполнительной власти региона, а 10 февраля  1918 года в качестве законодательного органа стал действовать также  Закавказский парламент (сейм). В результате этих событий началась постепенная изоляция Закавказья от России. Тем не менее, Закавказский комиссариат и сейм с первых дней существования стал действовать исходя из интересов и стремлений  трех основных национальных секторов региона (грузины, армяне, кавказские турки или азербайджанцы). Это проявилось более ясно с начала 1918 года – в условиях возобновления военных действий на Кавказском фронте.

За несколько месяцев турецкая армия захватили всю Западную Армению, а весной стала вторгаться в Закавказье и в Восточную Армению. Грузины и кавказские турки, составляющие большинство Закавказского комиссариата и сейма по принуждению пошли по пути изолирования, отделения Закавказья от России, и в конечном итоге независимости.  Третья по политическому весу в Закавказском правительстве и сейме партия Дашнакцутюн в конце январе 1918 года в условиях нарушения режима прекращения огня и вторжения турецкой армии  вдоль линии Транскавказского фронта считала неуместным  и даже опасным разделение по принципу самоопределения и изоляцию Закавказья и Армении от России. В связи с этим, официальная газета «Горизонт», в своей редакционной статье за февраль предупреждала,  что независимость Закавказья по крайней мере легкомысленный и непростительный шаг. Например, Ованес Каджазнуни, выступая от имени фракции АРФД на заседании сейма 15 февраля, настаивал на то, что Закавказье должно оставаться неотъемлемой частью России.

Армянский национальный совет, фракции АРФД в сейме, а также другие политические силы  последовательно поддерживали идею федеративной связи с  Россией до тех пор,  пока Турция извне, а  мусульманские сепаратистские и грузинские силы  изнутри, не поставили вопрос отделения и независимости Закавказья от России. Турецко-закавказские переговоры в Трабзоне не дали результата. 3 марта 1918 года грабительский Брест-Литовский договор  разочаровал закавказские власти. По свидетельству З. Авалова отделению Закавказью способствовала передача  туркам Батума и Карса по Брест-Литовскому договору.

 9 апреля (22) 1918 года  по требованию  Турции, Закавказский сейм провозгласил независимость Закавказской Федеративной Демократической Республики (ЗФДР). Хотя на первых порах армяне протестовали против этого (потому что они небыли намерены отделяться от России, в первую очередь, принимая во внимание угрозу турецкого вторжения), однако для того, чтобы не быть изолированными от соседних национальных единиц в конце концов дали свое одобрение за независимость Закавказья. Армянские депутаты в сейме, в частности фракция АРФД, пытаясь избежать изоляции «с горечью подтвердила независимость Закавказья», в противном случае «угроза новой резни» становилась все более отчетливой.

Закавказские власти надеялись, что провозглашение независимости региона даст правовую основу  для возобновления мирных переговоров с турками. Однако 11 мая 1918 года начатые в Батуми турецко-закавказские мирные переговоры не дали результатов, так как турки представили больше требований, чем  было в Брест-Литовском договоре, а  турецко-закавказские переговоры вновь ушли в тупик. Параллельно с этим турецкие войска, встретив слабое сопротивление, двигались в глубину Закавказья. Провал переговоров  с одной стороны, непрерывная атака турок с другой стороны, а также неспособность защитить свои границы, поставили вновь образованную Закавказскую Республику перед политическим кризисом.

Весной 1918 года возник резкий спор внутри парламента (сейма) и правительства ЗФДР. В федеральных органах власти Закавказья, состоящих в  основном грузин, армянских и кавказских турок татар (азербайджанцев) были  острые национально-территориальные разногласия, конфликтующие политические ориентации, межпартийные конфликты и т.д. Между ними не было единства и в вопросе войны и мира. Если армяне и частично грузины делали попытки остановить продвижение турецких войск, то азербайджанцы «однозначно и открыто заявляли, что они не будут воевать против Турции». Если армяне внутренне были ориентированы на Россию, мусульмане Кавказа на Турцию, грузины же по диктату своих интересов склонились к Германии. Следовательно, весной 1918 года каждая из трех основных национальных составляющих вновь образованной республики Закавказья тянула «Закавказскую повозку» в свою сторону. В результате этих разногласий и противоречий между национальными интересами, Закавказье не смогло оказать более или менее сильное сопротивление турецкому вторжению.

Из-за разногласий распад Закавказской Федерации стал неизбежен. «День за днем , - писал Симона Врацян, - усиливались конфликты между кавказскими народами, из которых грузины тайно, но лихорадочно искали поддержки у немцев, азербайджанцы схватились за подол Турции и тянули их в Баку, который в те дни был в руках большевиков. Армяне остались одни и вели роковую борьбу, сея смерть и разрушение, перед продвигающимися вперед турецкими войсками». В сложившихся условиях первыми грузины стали искать пути выхода из сложного положения. Они не были в состоянии воевать против турок . Это стало очевидным 1 апреля 1918 года после падения Батуми. Произошло углубление грузино-германских отношений. Грузинские политические руководители связывали спасение Грузии с поддержкой Германии. Это совпадало с интересами Германии, так как с экономической и коммуникационной точки зрения Грузия была привлекательна.  Участник Батумской конференции З.Авалов подтверждал, что  21 мая начались тайные переговоры, встречи между делегацией из Германии и прибывшим в Батуми председателем Национального совета Грузии Ноем Жордания, а также находящимся в Батуми Акакием Джхенкелу и другими грузинскими официальными лицами .

Н.Жордания получил от представителей Германии (О. Фон Лоссов, комс Шуленбург, Фон Крес) гарантии в отношении независимости  и территориальной целостности Грузии и на следующий день, 22 мая, вернулся в Тифлис. 23-25 мая также продолжились грузино-германские закулисные переговоры, которые дали свои плоды. Генерал Фон Лоссов, фактически, ведя переговоры с грузинами, дал гарантию защищать независимость Грузии и вечером 25 мая на корабле из Батуми отправился в Поти. Уже было запланировано, что 26 мая будет провозглашена независимость Грузии. Было разработано временное соглашение, которое, согласно договоренности, было подписано 28 мая в Поти премьер-министром уже независимой Грузии Ноем Рамишвили и генералом О.Фон Лоссовым. Грузия получала независимость и гарантию безопасности под эгидой Германии. Кроме этого, Грузия признавала условия Брестского договора, Германия получала право на использование грузинской железной дороги, портов, других структур, а также добычи ресурсов.

Еще накануне провозглашения независимости Грузии, 25 мая, представитель социально-демократической фракции сейма И.Церетели осведомил руководителей мусульманской фракции о провозглашении независимости Грузии. После этого мусульмане также начали процесс своей независимости, естественно, получив поддержку Турции. В тяжелом положении оказались армянские делегаты, принимающие участие в Батумских переговоров. По решению Армянского национального совета они решают по примеру грузин положиться на поддержку немцев. Однако О.Фон Лоссов заявил, что турки их не слушают, и советует армянам отправить в Германию делегацию. Таким образом, утром 26 мая как политически, так и практически-документально было подготовлено провозглашение независимости Грузии. 

В полдень 26 мая 1918 года (в 3 часа) было созвано последнее заседание Закавказского сейма. Социал-демократическая фракция внесла предложение о роспуске сейма и распада Закавказской федерации. Подавляющее большинство сейма приняло следующее решение: «Принимая во внимание, что в вопросе войны и мира существуют принципиальные разногласия между народами Закавказской независимой республики, таким образом, стало невозможным говорить об одной авторитетной власти, выступающей от имени Закавказья, сейм подтверждает распад Закавказской (федерации) и опускает свои полномочия».

В тот же день в 5 часов, в том же зале Грузинский национальный совет, во главе с Н.Жордания, торжественно провозгласил независимое государство Грузия.  В тот же день вечером 26 мая, было созвано также заседание Армянского национального совета, в котором, несмотря на жалобы и недовольства в адрес грузинским меньшевиков, независимость Грузии была принята как установленный факт.  В то же время Национальный совет взял на себя функцию временного управления армянскими районами.

На следующей день члены райкома и представительского собрания Тифлиса АРФД на совместном чрезвычайном заседании приняли следующую резолюцию: «Ввиду того, что после самороспуска Закавказского сейма и провозглашения независимости Грузии будет роспуск правительства Закавказья, и армянский народ останется на произвол судьбы, представительское собрание считает необходимым, чтобы армянский национальный совет, усилив свой состав, взял на себя правительтственные функции и диктаторские права в отношении всех сфер деятельности жизни армян». Это означает, что партия АРФД, которая до этого выступала с требованием самоопределения в составе России, сейчас уже периодически заявляла о материализации идеи независимой государственности.

Когда 27 мая национальный совет мусульман, при поддержке и помощи вторгнувшихся в Закавказье своих соплеменников из Турции, заявил о независимости «Восточнокавказской Мусульманской Республики» , которую, кстати, именно в это время, впервые, турки назвали «Азербайджаном»,  Армянскому национальному совету не оставалось ничего кроме как направиться в сторону независимости Армении. «Другого выбора не оставалось, - писал О.Каджазнуни об этих судьбоносных днях, - история поставила нас перед линией,и мы должны были иметь смелость переступить ее, если не хотели утонуть. Мы должны были стать хозяевами своей родины, в противном случае потеряли бы ее необратимо. Если бы мы сомневались, опоздали с нашим заявлением, Армения осталась бы res nullius (вещь, которая не принадлежит никому) и разделилась бы на части среди соседей – турок, грузин, азербайджанцев»։

На вечернем заседании  Армянского национального совета 27 мая с тщательным докладом выступили вернувшиеся из Батуми армянские делегаты О.Каджазнуни и А.Хатисян. Они также видели выход из сложившейся ситуации в провозглашении независимости Армении. Вопрос независимости обсуждался на заседаниях Национального совета 28 мая (утром и вечером). В этот день также должен был быть подготовлен ответ ультиматуму, выдвинутому Закавказской федерации турками  26 мая, так как срок ультиматума истекал на следующий день. После бурных обсуждений Национальный совет принял решение принять ультиматум турок и отправить в Батуми новую делегацию, в которую входили А.Хатисян, О.Каджазнуни, М.Пападжанян, дав им неограниченные полномочия вести переговоры и заключать договоры от имени независимой Армении. Однако вопрос официального провозглашения независимости был отложен на некоторое время, несмотря на это сторонники независимости в совете составляли большинство.

На следующий день, 29 мая, было созвано совместное заседание  Восточного и Западного бюро Тифлиса АРФД, Тифлисского центрального комитета партии, а также представителей Национального совета. Здесь в очередной раз была рассмотрена политическая ситуация, и было принято решение объявить о независимости Республики Армения. В то же время было принято решение сформировать правительство на межпартийной основе  и перевести Национальный совет и новое правительство в Ереван, который должен был стать столицей новой независимой Республики Армении. На том же заседании О. Каджазнуни был выдвинут на пост председателя правительства (премьер-министр).

Только после этого, 30 мая, Национальный совет Армении сделал решительный шаг -  объявить о независимости Армении. Николу Агбаляну было передано задание разработать официальную декларацию о независимости Армении. Текст декларации был принят Национальным советом РА, а 31 мая был опубликован в прессе. В декларации говорилось:  В связи с полным политическим крахом Закавказья и новой ситуации, сложившейся после провозглашения независимости Грузии и Азербайджана, Армянский Национальный совет объявляет себя высшим и единственным управлением Армянской провинции. В связи с некоторыми серьезными обстоятельствами, которые мешают нам в формировании Армянского национального правительства в ближайшие дни, Армянский Национальный совет временно принимает на себя все государственные функции в целях политического и административного руководства армянских провинций».

 И так как 28 мая Национальным советом было принято новое решение направить новую делегацию в Батуми и от имени независимой Армении вести переговоры и заключить мир с Турцией, а «28 мая» вошел в историю как день независимости Армении.

В декларации исходя из определенных политических и психологических факторов, конкретно не говорилось  о независимости, однако мысль,  сформулированная дипломатическими средствами,  о том, что Армянский национальный совет объявил себя верховной и единственной властью над армянскими провинциями, автоматически означало провозглашение независимости Армении. Кроме того, в Декларации предусмотрительно заявлялось, что в понятие «Армянские провинции», входят все Закавказские провинции, населенные армянами, в том числе армянские районы Нахчывана, Зангезура, Карабаха, Гянджи, Лори, Джавахк,ряд областей  Эриванской губернии, захваченные турецкими войсками, провинция Карс и другие области.

Таким образом, в течение трех дней на руинах Закавказской Федерации были основаны три новых государства - Грузия, Азербайджан и Армения. Следует отметить, что 28 мая в Тбилиси, в доме Арамянце решение о независимости было принято на фоне бурных дискуссий и волнения членов совета. Однако, по словам А. Хатисяна, почти все фракции политических партий, представляющие Армянский национальный совет, в конце концов, пришли к идее независимости, и декларация о независимости была принята с согласия всех партий, представленных в Национальном совете. В эти дни тяжелые и судьбоносные майские дни политические силы, представляющие Армянский национальный совет, были единодушными, что было связано с внешними угрозами, прежде всего угрозой турецкого вторжения. Конечно, многие из членов совета были скептически настроены  к идее независимости. Кроме беспартийных и эсеров, сомневались также члены партии Дашнакцутюн А.  Агаронян, Р. Тер-Минасян и А.Бабалян. Эту озадаченность можно было объяснить чрезвычайно сложным положением армянского народа, сложившимся весной 1918 года, когда, по словам С. Врацяна «независимость могла еще более усугубить ситуацию». А.Бабалян, по началу не признававший независимость, обосновывал свою позицию тем, что «будучи в полном одиночестве, в окружении врагов и недружественных элементов, объявлением независимости мы могли бы подвергнуть наш народ угрозе новых погромов и нападений».  Оппоненты независимости не имели никакого практического предложения, кроме жалоб, выражающих недовольство. В вопросе независимости не было единства даже в рядах партии АРФД. Например, Бакинский комитет АРФД, который во многом соглашался с Бакинской коммуной во главе с С.Шаумяном не только выступил против независимости, но и назвал это нарушением «воли армянского народа». В вопросе независимости был также психологический барьер, который в первую очередь означал отделение от России.

И, действительно, Армянский национальный совет сомневался в этом вопросе, и  для этого были серьезные основания. Еще свежа были в памяти потеря 1,5 миллиона армян,  армия противника была вблизи Еревана, и заявление о независимости Армении без твердых  политических позиций и гарантий,могло поставить под серьезную угрозу существования восточных армян. В отличие от армян, в вопросе независимости не колебались грузины и азербайджанцы. Они не выказывали никаких сомнений по той простой причине, что у них уже были покровители в лице Германии и Турции, а у Армении подобной поддержки не было.

В отличие от армянских партий-членов Национального совета, Социал-демократическая партия Гнчакян  выразила обеспокоенность  в Закавказское центральное управление по поводу  Декларации о независимости Армении. Это решение было сочтено незаконным, Национальный совет – самозваным органом, который узурпирует свободные правы армянского народа. Наиболее непримиримыми оппонентами независимости Армении  были армянские коммунистические большевики. Они не могли представить себе существование Армении без Советской России. Согласно им, так как не может жить сирота без опекуна, так и армянский народ не сможет выжить без России. Самыми активными в вопросе независимости были в  социал-демократы меньшевики А. Ерзнкян, С. Пирумян, которые следовали за своими грузинскими однопартийцами Грузии, хотя спустя несколько лет ставший большевиком А. Ерзнкян  считал «28 мая» «днем порабощения армянского рабочего класса».

Очевидно, что если бы Армянский национальный совет в этот момент не объявил себя верховной властью армянской провинции, то армянские районы были бы разделены между соседними турками, азербайджанцами и грузинами. Следует подчеркнуть, что такое решение приняли также реальные господа Кавказа на тот момент - Турция и Германия. Провозглашение независимости Армении было исторической необходимостью, и при сложившихся обстоятельствах не было другой альтернативы.  В те дни армянский народ пережил свою вторую Аварайрскую битву. Состоялись самые решительные и решающие сражения в его многовековой истории: Сардарапат, Апаран и Каракилиса. В  этих сражениях армяне,  приложив нечеловеческие усилия,  смогли дать отпор противнику и разрушить план младотурок по захвату Восточной Армении и унитожению местного населения. Более того, победоносные майские сражения  стали основой для независимости Армении, потому что эти победы заставили соперника считаться с волей армянского народа и признать ее право на независимость. Де-факто независимость была достигнута в Сардарапате, Баш-Апаране и Каракилисе.   Резолюция «28 мая»стала юридическим подтверждением  майских победоносных сражений. «В сраженияхпри Сардарапате, Баш-Апаране и Каракалисе, - писал один из героев этих сражений -  Дро, -  беспрецедентными победами, которые одержал армянский народ стал хозяином несравненного блага – жить свободно и независимо. Эти сражения заставили турок заключить союз с армянами и признать независимость Армении».

13 июня 1918 года избранный премьер-министр  О. Каджазнуни официально объявил миру  о независимости Армении. Таким образом, независимость Армении была  обусловлена своим внутренним закономерным процессом. Безусловно, независимость Армении была результатом Первой мировой войны и российской  революции. Но также это стало результатом героическая борьбы армянского народа. После перерыва, растянувшегося в столетия, была восстановлена независимая армянская государственность. Декларация о независимости Армении стала поворотом в политической, духовной и культурной жизни армянского народа. Этим закрывался период новой истории армянского народа, полный трагических и героических эпизодов, и начиналась новая эра армянской государственности.

Список литературы: История Армении. Том IV, Новейший период (1918-1945 гг.), Институт истории НАН РА, 2010. Издательство «Зангак-97».